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【新聞】TPP遇到“一帶一路”:中美可以合作而非對(duì)抗

TPP遇到“一帶一路”:中美可以合作而非對(duì)抗

? ?澳大利亞東亞論壇近日發(fā)題為《當(dāng)TPP遇見(jiàn)“一帶一路”》的署名文章,作者美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院高級(jí)研究員帕特里克·曼迪斯、上海同濟(jì)大學(xué)國(guó)際關(guān)系專(zhuān)業(yè)研究生丹尼爾·巴拉日在文章中稱(chēng),在多年談判之后,各國(guó)代表于2015年10月就美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的《跨太平洋(601099,股吧)伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議。由于中國(guó)被排除在TPP之外,人們可能預(yù)計(jì),華盛頓支持的這個(gè)貿(mào)易一攬子計(jì)劃和北京的“一帶一路”倡議會(huì)出現(xiàn)對(duì)立,而不是共生。

  但仔細(xì)考察就會(huì)發(fā)現(xiàn),TPP和“一帶一路”無(wú)論從目的還是命運(yùn)來(lái)說(shuō)都有可能走到一起。

  文章稱(chēng),對(duì)中美關(guān)系來(lái)說(shuō),TPP的展開(kāi)方式有著重要影響。正如美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬所說(shuō),它是決定究竟是北京還是華盛頓影響亞太地區(qū)未來(lái)的關(guān)鍵因素。

  中國(guó)自己也有一個(gè)宏偉的計(jì)劃——“一帶一路”計(jì)劃。該計(jì)劃的目的是通過(guò)深化外交、商務(wù)和財(cái)政方面的合作,以及為實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通而加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā),來(lái)整合亞洲、非洲和歐洲。該計(jì)劃預(yù)計(jì)會(huì)涉及40多億人口,并將通過(guò)絲路基金和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)來(lái)提供資金。

  “一帶一路”很容易被視為與美國(guó)“重返亞洲”戰(zhàn)略相競(jìng)爭(zhēng)的計(jì)劃。TPP在“重返亞洲”戰(zhàn)略中發(fā)揮著中心作用。盡管美國(guó)政府反復(fù)要求盟友不要加入亞投行,但美國(guó)很多最親密的盟友還是加入了,這顯示了中國(guó)作為全球大國(guó)的重要性。

  文章稱(chēng),盡管中國(guó)目前被排除在TPP之外,但北京的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃同美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的貿(mào)易計(jì)劃有著驚人的一致之處。北京已經(jīng)同一些TPP成員簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,包括澳大利亞和韓國(guó)。此外,中國(guó)同日本的貿(mào)易協(xié)商正在進(jìn)行,一項(xiàng)美中雙邊投資協(xié)定也在打造之中。

  從一種完全的商業(yè)角度來(lái)看,中國(guó)加入TPP將是一種互利互惠的舉動(dòng)。北京將大大增加TPP的收益,同時(shí)也會(huì)在美國(guó)市場(chǎng)為中國(guó)的產(chǎn)品和投資創(chuàng)造機(jī)會(huì)。如果中美都選擇將商業(yè)置于政治之上,那么這可能成為促進(jìn)合作的決定性因素。

  當(dāng)然,國(guó)際關(guān)系中霸權(quán)轉(zhuǎn)移的歷史預(yù)示著,美中關(guān)系的前方還有著艱難時(shí)期。然而,兩國(guó)根據(jù)自身利益行事——如果這些利益在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——或許不會(huì)必然讓兩國(guó)陷入沖突。如果將美中商業(yè)關(guān)系的發(fā)展加入到這個(gè)國(guó)際貿(mào)易難題中去觀察,我們似乎可以相信商業(yè)繁榮的目標(biāo)將會(huì)勝過(guò)政治意識(shí)形態(tài)。

  文章稱(chēng),由于美中在商業(yè)上相互依賴(lài),并且兩國(guó)都致力于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),TPP和“一帶一路”有可能會(huì)被置于一個(gè)共同的計(jì)劃中,以確保兩國(guó)各自的繁榮。在這樣一個(gè)計(jì)劃中,合作性增長(zhǎng)將比過(guò)去的政治意識(shí)形態(tài)更重要。

資料圖:外媒制作的TPP成員國(guó)示意圖。(圖片源于網(wǎng)絡(luò))

資料圖:外媒制作的TPP成員國(guó)示意圖。

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