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工信部:化解產(chǎn)能過(guò)剩 推進(jìn)鋼企兼并重組

從中國(guó)政府網(wǎng)獲悉,4月28日,工業(yè)和信息化部發(fā)言人、總工程師王黎明,通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù),運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌介紹2015年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展有關(guān)情況。
  黃利斌副局長(zhǎng)介紹,當(dāng)前最困難的有鋼鐵行業(yè),還有水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè),一季度,粗鋼產(chǎn)量同比下降了1.7%,水泥下降了3.4%,平板玻璃也下降了6%。從效益情況來(lái)看,一季度鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)同比下降了36%,水泥、平板玻璃的利潤(rùn)同比分別下降了67.6%和26.6%,電解鋁行業(yè)總體是一個(gè)凈虧損的情況,盈利企業(yè)的盈利額,去除虧損企業(yè)的虧損額是負(fù)的。受需求有效不足和產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的困擾,這幾個(gè)行業(yè)這幾年的工業(yè)品出廠價(jià)格在持續(xù)下滑,應(yīng)該說(shuō)下滑的幅度還比較大。
  另一方面,這些行業(yè)這幾年是堅(jiān)持不懈在抓化解產(chǎn)能過(guò)剩,有進(jìn)展,但是也有難度,這幾年抓化解產(chǎn)能過(guò)剩有很大的成績(jī),但確確實(shí)實(shí)難。調(diào)結(jié)構(gòu)是長(zhǎng)期艱巨的工作,像化解產(chǎn)能過(guò)剩也不是一蹴而就,應(yīng)該是堅(jiān)持不懈,久久為功。
  就鋼鐵來(lái)說(shuō),首先要抓的是嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,二是加快淘汰落后產(chǎn)能,三是推進(jìn)企業(yè)兼并重組,四是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求,五是推進(jìn)企業(yè)“走出去”,六是加強(qiáng)行業(yè)管理,比如抓緊制定“十三五”行業(yè)規(guī)劃,進(jìn)一步修訂產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件。這些方面是這幾個(gè)行業(yè)都要抓的。
  其中就鋼鐵行業(yè)本身,一是加強(qiáng)和完善鋼鐵的行業(yè)管理,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。二是推進(jìn)鋼鐵企業(yè)“兩化”融合,以信息化技術(shù)推進(jìn)鋼鐵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。三是加強(qiáng)高強(qiáng)鋼筋、鋼結(jié)構(gòu)、高性能電工鋼、船舶用鋼、高品質(zhì)鐵路用鋼等的推廣應(yīng)用。另外,搭建鋼鐵行業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),重點(diǎn)推廣應(yīng)用一批關(guān)鍵共性技術(shù)。
  將探索建立產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺(tái)
  28日,工信部在官網(wǎng)發(fā)布《部分產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》,嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃行業(yè)新增產(chǎn)能,這些產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè),須實(shí)施等量或減量置換,在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域,實(shí)施減量置換。工信部將探索建立全國(guó)產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺(tái)。
  工信部特別提出,這些行業(yè)新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目產(chǎn)能置換指標(biāo),須為2013年及以后列入工信部公告或省級(jí)人民政府完成任務(wù)公告的企業(yè)淘汰產(chǎn)能,已超過(guò)國(guó)家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能,不得用于產(chǎn)能置換。而京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域需置換淘汰的產(chǎn)能數(shù)量不低于建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)能的1.25倍。
  此外,工信部還將支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)有效產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和更具比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中,鼓勵(lì)各地探索實(shí)施政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易。
  工信部將搭建全國(guó)產(chǎn)能置換指標(biāo)供需信息平臺(tái),為產(chǎn)能置換提供信息服務(wù)。同時(shí),探索建立全國(guó)產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺(tái)。

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