2014年12月12日，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械與工業(yè)機(jī)器人、軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、新能源汽車、高端醫(yī)療器械和藥品等5個(gè)新興、高端制造行業(yè)一起列為重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用專項(xiàng)，重點(diǎn)培育和增強(qiáng)相關(guān)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
10天后，在2014年12月22日召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化定為會(huì)議主題，提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，把保障國(guó)家糧食安全作為首要任務(wù)，并根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神將其列為2015年五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。
對(duì)于此次從國(guó)家層面將農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳志在接受采訪時(shí)表示，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)給予了高度重視，在近期的多項(xiàng)重要會(huì)議中都有清晰一致的精神，在政策上對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將給予更多的扶持，這些有利條件必將促進(jìn)中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)水平和能力的提升。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)到2.6億人，其中1.7億人離土離鄉(xiāng)，另外9000萬(wàn)人雖然沒(méi)有離開農(nóng)村，也基本脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。陳志坦言，如此大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移造成目前農(nóng)村勞動(dòng)力普遍短缺，如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已很難順利開展。因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械在保障糧食安全生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面已經(jīng)起著不可替代的作用。
黃金10年，農(nóng)業(yè)機(jī)械水平大幅提升
作為農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)和使用大國(guó)，從2011年開始，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的總量和規(guī)模已位居全球第一位，到2013年，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總產(chǎn)值已占到全球總產(chǎn)值的近50%。尤其是2004年《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布施行以來(lái)，國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和使用，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械巨大的剛性需求，促使農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)在近10年來(lái)取得了飛速的發(fā)展。
因此，陳志將過(guò)去10年稱為中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金10年。
近10年來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械以平均每年超過(guò)20%的增長(zhǎng)速度快速發(fā)展，并一改原來(lái)以低端、小型為主的發(fā)展模式，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品種類和技術(shù)水平都得到大幅提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，逐步形成了一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。一些骨干企業(yè)生產(chǎn)的50-80馬力中型拖拉機(jī)以較高的性價(jià)比在國(guó)際市場(chǎng)上擁有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，出口到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)；履帶式水稻收割機(jī)也大量出口到東南亞等國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)一拖、福田雷沃、常州東風(fēng)、江蘇沃德等龍頭主機(jī)企業(yè)，以及一批“小、特、精”的零部件企業(yè)，都對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。
陳志表示，經(jīng)過(guò)黃金10年的快速發(fā)展，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)最為可喜的是制造能力和制造水平的大幅提升，很多農(nóng)機(jī)企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了制造技術(shù)的重要性，加快了技術(shù)改造的步伐，引入各種先進(jìn)的制造設(shè)備，激光切割下料、數(shù)控機(jī)床加工、焊接機(jī)器人、電詠涂裝線等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備在一些骨干企業(yè)已得到普遍應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)機(jī)械的制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量得到大幅提升。
填補(bǔ)空白，重點(diǎn)攻關(guān)特色、高端產(chǎn)品
如今，我國(guó)耕種收等主要農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度已經(jīng)達(dá)到60%以上，已經(jīng)處于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的中高級(jí)階段。但在陳志看來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平還偏低，只是解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械的有無(wú)問(wèn)題，剛剛完成由機(jī)械作業(yè)代替人工作用，還談不上高水平農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
陳志坦言，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械整體水平還有相當(dāng)?shù)牟罹?，如?jīng)濟(jì)作物的收獲機(jī)械、智能化程度比較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國(guó)家已有大量的應(yīng)用，但在我國(guó)還處在研發(fā)和攻關(guān)階段，大馬力拖拉機(jī)、大功率聯(lián)合收割機(jī)、采棉機(jī)、甘蔗收獲機(jī)等大型、高端農(nóng)業(yè)機(jī)械依賴進(jìn)口，要真正實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化還需要一段時(shí)間。
目前一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的可靠性還不是很穩(wěn)定，經(jīng)常在收獲季節(jié)出現(xiàn)農(nóng)機(jī)設(shè)備故障問(wèn)題，嚴(yán)重影響農(nóng)作物的安全收獲。對(duì)于國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械可靠性不高的原因，陳志認(rèn)為主要是受到制造成本、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝等多種因素的制約，像深耕鏟及其弓背等關(guān)鍵零部件對(duì)材料、對(duì)熱處理工藝要求都很高，要改善這種狀況，需要多個(gè)行業(yè)共同努力才能形成重大突破。
此外，陳志認(rèn)為還應(yīng)針對(duì)不同區(qū)域農(nóng)業(yè)特點(diǎn)開發(fā)針對(duì)性農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，如針對(duì)新疆大面積棉花種植研發(fā)制造采棉機(jī)，針對(duì)廣西大面積甘蔗種植研發(fā)制造甘蔗收獲機(jī)，針對(duì)新疆大棗、寧夏枸杞、陜西蘋果、山東大蔥和生姜等特色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)相應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，從耕、種、收等多個(gè)環(huán)節(jié)提升技術(shù)和裝備水平，爭(zhēng)取做到主要農(nóng)作物全程機(jī)械化。
自主創(chuàng)新，提升國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械競(jìng)爭(zhēng)力
陳志介紹說(shuō)，近幾年，為響應(yīng)國(guó)家“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)不斷向國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部反映鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，并在鼓勵(lì)新產(chǎn)品上市等方面給予更多的支持。同時(shí)引導(dǎo)骨干龍頭企業(yè)加大研發(fā)力度，大力開展自主創(chuàng)新，呼吁相關(guān)企業(yè)不要追求量的擴(kuò)張，而是追求質(zhì)的提升，既包括產(chǎn)品品質(zhì)的提升，也包括新產(chǎn)品技術(shù)水平的提升。
可喜的是，為盡快提升自主創(chuàng)新能力，近幾年，多家農(nóng)業(yè)機(jī)械龍頭企業(yè)在全球范圍內(nèi)建立了研發(fā)中心，如福田雷沃在歐洲建立了農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)中心，中聯(lián)重工（原奇瑞重工）也在北美等地建立了研發(fā)中心。中國(guó)一拖也在收購(gòu)國(guó)外企業(yè)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，投入大量的資金和人力在產(chǎn)品研發(fā)上，中國(guó)一拖自主研發(fā)的動(dòng)力換擋傳動(dòng)系統(tǒng)已經(jīng)成功進(jìn)行批量生產(chǎn)和應(yīng)用。
與此同時(shí)，很多農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)不僅僅看重研發(fā)、制造環(huán)節(jié)，很多企業(yè)開始重視軟件能力和水平的提升。如很多企業(yè)從德國(guó)、意大利、日本發(fā)達(dá)國(guó)家聘請(qǐng)工程技術(shù)人員和精益生產(chǎn)的管理人員，來(lái)提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因此，陳志堅(jiān)信，眾多企業(yè)對(duì)研發(fā)、制造、管理等環(huán)節(jié)的重視和投入，必將使中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)機(jī)制造大國(guó)向農(nóng)機(jī)制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
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