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【市場】混凝土不達(dá)標(biāo),多棟樓拆除重建!住建部對施工總包予以資質(zhì)降級處罰!

【市場】混凝土不達(dá)標(biāo),多棟樓拆除重建!住建部對施工總包予以資質(zhì)降級處罰!

2021年7月2日,住建部下發(fā)《建督罰字〔2021〕40號》,追責(zé)一起重大工程質(zhì)量事故,混凝土強(qiáng)度未達(dá)標(biāo),多棟樓拆除重建,住建部給予施工總承包單位建筑工程施工總承包一級資質(zhì)降為建筑工程施工總承包二級資質(zhì)的處罰。




建督罰字〔2021〕40號


天津市房信建筑工程總承包有限公司:


2017年3月24日,原天津市建委所屬市質(zhì)安總隊(duì)在對河西區(qū)監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工抽查中發(fā)現(xiàn),粵翠名邸項(xiàng)目10號樓混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計要求。天津市建筑設(shè)計院和天津大學(xué)建筑設(shè)計研究院依據(jù)復(fù)核驗(yàn)算混凝土強(qiáng)度取值和原施工圖設(shè)計文件計算模型,逐棟逐層逐部位逐節(jié)點(diǎn)對已施工的1-19號樓、19A號樓和地下車庫進(jìn)行了結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)算。根據(jù)設(shè)計復(fù)核及專家組論證意見,依據(jù)施工圖設(shè)計文件、施工合同等相關(guān)資料和目前已完工部位,從技術(shù)角度認(rèn)為需拆除的棟號為1號樓、2號樓、5號樓、10號樓、19號樓、19A號樓地面以上建筑,不含地下車庫。根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于同意粵翠名邸項(xiàng)目質(zhì)量事故調(diào)查報告的批復(fù)》(津政函〔2019〕42號)認(rèn)定,該事故是一起重大工程質(zhì)量事故。


你單位作為施工總承包單位,


將企業(yè)資質(zhì)出借給自然人,未履行企業(yè)質(zhì)量管理責(zé)任;


未按照國家有關(guān)建筑工程質(zhì)量施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工,存在混凝土施工期間隨意加水、養(yǎng)護(hù)不到位及混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)造假等問題;


工程質(zhì)量控制資料不真實(shí),與工程進(jìn)度不同步;


不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門下達(dá)的停工令,導(dǎo)致施工單位的質(zhì)量管理體系失控。


我部于2021年3月11日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》(建督罰告字〔2021〕10號),你單位于2021年3月25日簽收,未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述(申辯)或聽證申請。


根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定,我部決定給予你單位建筑工程施工總承包一級資質(zhì)降為建筑工程施工總承包二級資質(zhì)的行政處罰。


如對本處罰決定不服,你單位可自收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。


住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年6月25日


項(xiàng)目概況


項(xiàng)目地點(diǎn):天津梅江板塊


項(xiàng)目名稱:樾梅江(又稱粵翠名邸)


建設(shè)單位:天津房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司(天房集團(tuán))


施工單位:天津市房信建筑工程總承包有限公司(房信建總)


混凝土供應(yīng)商:天津市建工工程總承包有限公司混凝土分公司


簡要概況:天房樾梅江項(xiàng)目容積率僅為1.75,由3棟24~29層的高層、3棟11層的小高層及12棟6~7層的洋房外加1棟商業(yè)公寓組成。


事件始末


當(dāng)2016年入市時,樾梅江(又稱粵翠名邸)一度成為天津梅江板塊最吸引眼球的樓盤,但2018年爆出的質(zhì)量問題讓樾梅江項(xiàng)目陷入旋渦。迎接樾梅江的,如今是漫長的拆除重建工作,涉及項(xiàng)目的十幾棟建筑。




2017年5月天津市質(zhì)安監(jiān)管總隊(duì)開展的專項(xiàng)檢查活動中,在存在較多質(zhì)量安全問題的項(xiàng)目中,樾梅江項(xiàng)目排在第一位,相關(guān)單位被全市通報批評。


2018年4月,一份傳播甚廣的內(nèi)部文件顯示,天房樾梅江項(xiàng)目個別棟號存在混凝土強(qiáng)度不符合設(shè)計要求的質(zhì)量問題。該文件要求不公開,但在相關(guān)網(wǎng)站掛出。


據(jù)悉,建設(shè)樓體的混凝土強(qiáng)度應(yīng)為C25,而施工時卻使用的是C15。導(dǎo)致結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不夠,被住建委點(diǎn)名批評,最終造成18棟主體完成的住宅樓,被迫全部拆除重建。


此文件引發(fā)了后來的樾梅江項(xiàng)目拆除重建事件,在樾梅江項(xiàng)目周圍采訪時,記者聽到電鉆的聲音和金屬物品的敲擊聲,某棟高層內(nèi)有工人正在施工。





或至數(shù)億損失


根據(jù)天津土地交易中心的出讓公告顯示,天房樾梅江該地塊出讓土地面積為84673.1平方米,其中居住用地面積80473.1平方米,中小學(xué)、幼兒園用地面積4200平方米。地上總建筑面積為143800平方米,其中居住建筑面積不大于140800平方米(含商業(yè)金融業(yè)建筑面積41700平方米)。


多位建筑界人士向記者表示,類似樾梅江這樣只是主體完工的情況,建筑成本大概在2000元/平方米。如果以99100平方米的全部住宅建設(shè)面積計算,該項(xiàng)目的建設(shè)成本約在2億元。樾梅江的項(xiàng)目此前已經(jīng)基本建成,這就意味著全部拆除,天房集團(tuán)將損失約2億元的建設(shè)費(fèi)用。


對于拆除的費(fèi)用,一位建筑公司的高管告訴記者,如果拆除主體比較完備,一般是建筑公司會向建筑所有者付錢,因?yàn)榻ㄖ锩嬗袖摻畹瓤梢允圪u的東西。但對于類似樾梅江這樣的建設(shè)情況,他表示這個還需要視具體情況具體計算。


值得注意的是,上述預(yù)計費(fèi)用還不包括天房集團(tuán)給業(yè)主的賠償,如果以5萬元/平方米的價格,全部住宅都銷售完畢來計算,天房集團(tuán)樾梅江項(xiàng)目總收入約為49.55億元。那么對于業(yè)主的賠償最高則為2年5個月按月支付的總金額約4.95億元(全部選擇等房的情況),最低則為全部一次性賠償,總計約2.97億元(全部選擇退房的情況)。


甲方負(fù)責(zé)人相繼落馬,權(quán)力更迭


在樾梅江質(zhì)量問題爆發(fā)后,天房集團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人也相繼落馬,天房集團(tuán)開始進(jìn)入權(quán)力更迭階段。


2018年8月31日晚間,天津市人民政府官網(wǎng)發(fā)布消息稱,天房集團(tuán)董事長邸達(dá)與總經(jīng)理熊光宇同時被免,原天津市國資委副主任王振宇被任命為天房集團(tuán)新董事長。


10天后,天房集團(tuán)旗下上市公司天房發(fā)展(600322.SH)發(fā)布公告稱,該公司董事長熊光宇、總經(jīng)理毛鐵因?yàn)楣ぷ髯儎釉蜣o去了相應(yīng)的職務(wù)。


一個多月后,據(jù)天津市紀(jì)委監(jiān)委消息:天房集團(tuán)黨委書記、董事長邸達(dá)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。


2019年1月7日,據(jù)天津市紀(jì)委監(jiān)委消息:天房集團(tuán)原黨委常委、副總經(jīng)理張炳政涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。


項(xiàng)目將于2023年交房


近日,有網(wǎng)友在領(lǐng)導(dǎo)留言板留言詢問如何可以入住,6月30日回復(fù)稱“洋房及小高層2021年年底主體封頂,高層2022年8月前主體封頂,最遲不會超過2023年6月底交房。”




書記您好,天房樾梅江的房子在2016年購買,到今天了2021年6月了依舊遙遙無期,從最早的2018年到2020年再到現(xiàn)在,我們依舊沒消息,實(shí)在想知道這房子還有沒有機(jī)會交房,如果沒有機(jī)會交房的話,還能退房嗎?謝謝您的時間。


回復(fù):


天津房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司


信訪人為粵翠名邸項(xiàng)目業(yè)主,其反映問題及答復(fù)內(nèi)容如下:


項(xiàng)目何時能夠入住以及工程項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)?


粵翠名邸項(xiàng)目(即樾梅江)工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)為洋房及小高層2021年年底主體封頂,高層2022年8月前主體封頂,2022年年底前竣工驗(yàn)收,在取得準(zhǔn)入證后力爭2023年上半年交房,最遲不會超過2023年6月底(遇不可抗力除外)。


今后信嘉公司、鼎信公司會繼續(xù)按照市委、市政府關(guān)于粵翠名邸項(xiàng)目處置工作的精神,以高度的政治責(zé)任感、緊迫感依法依規(guī)積極推動項(xiàng)目處置工作。


特此答復(fù)


同樣的事情還在湖北發(fā)生,2021年5月,因混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo),在建樓盤開始拆除,所涉項(xiàng)目全部停工,負(fù)責(zé)人被立案查處。


對此,漢川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)稱,因機(jī)器故障,導(dǎo)致混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo),正在拆除8號樓第四層墻柱和第五層梁板,面積約500平方米,截至5月6日已拆除約400平方米。對混凝土公司及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案查處,并對其所供商品混凝土項(xiàng)目全部停工,逐一進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。




關(guān)于帝景壹號院工程預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量問題的情況說明


近日,有媒體反映我市帝景壹號院項(xiàng)目使用的部分商品混凝土質(zhì)量不符合要求,我局第一時間組織專班進(jìn)駐項(xiàng)目現(xiàn)場開展調(diào)查。


調(diào)查發(fā)現(xiàn),4月26日,生產(chǎn)商湖北建基混凝土工程有限公司控料儀器出現(xiàn)故障,現(xiàn)場工作人員處置不當(dāng),導(dǎo)致混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo),其澆筑部位為帝景壹號院8號樓第四層墻柱和第五層梁板,面積約500平方米。事件發(fā)生后,該項(xiàng)目開發(fā)商已著手對存在安全隱患的部位進(jìn)行拆除,截至5月6日已拆除約400平方米。


目前,我局對湖北建基混凝土工程有限公司下達(dá)了停產(chǎn)通知書,對公司及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案查處,并對其所供商品混凝土項(xiàng)目全部停工,逐一進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。相關(guān)進(jìn)展情況將及時對外公布。


漢川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局


2021年5月7日


帝景壹號院宣傳資料顯示,該小區(qū)地處漢川城北新區(qū)的核心地段,項(xiàng)目總占地約5.1萬平方米,總建面約21萬平方米,容積率3.5,綠地率30%,整個項(xiàng)目由12棟27—32層的高層住宅和6800平方米的商業(yè)綜合體及2000平方米的幼兒園組成。


開發(fā)商有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴極目新聞記者,該公司確實(shí)正在拆除一棟樓的樓板。現(xiàn)場施工過程中,他們和提供混凝土的廠家發(fā)現(xiàn),有一個批次的混凝土配比存在問題,致使混凝土的強(qiáng)度達(dá)不到安全要求,于是便組織人員對涉及樓棟的400多平方米的混凝土樓板層進(jìn)行了拆除。


“現(xiàn)在的房子建到了3-4層,涉及的是8號樓的4樓樓板層?!边@名負(fù)責(zé)人稱,這一拆將造成400多萬元的損失,可樓盤的質(zhì)量、安全與損失相比無疑更重要。


公開資料顯示,建筑施工過程中,混凝土強(qiáng)度不合格,可能會造成結(jié)構(gòu)承載能力下降、使用年限降低;抗?jié)B,抗凍性能及耐久性下降等后果。


依據(jù)GB50204-2015《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,混凝土結(jié)構(gòu)子分部工程施工質(zhì)量驗(yàn)收,除了觀感質(zhì)量應(yīng)合格外,結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)也必須合格。結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)主要針對涉及混凝土結(jié)構(gòu)安全的有代表性的部位進(jìn)行,包括三大項(xiàng)內(nèi)容:混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度、結(jié)構(gòu)位置與尺寸偏差。



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