工程項目管理是運用科學(xué)的理念、程序和方法，采用先進的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，對工程項目投資建設(shè)進行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的系列活動。工程項目管理按行為主體分為項目內(nèi)部管理和外部管理兩個層次。
內(nèi)部管理是指項目業(yè)主、工程承包單位和項目管理服務(wù)單位，對工程項目投資建設(shè)活動實施的管理。
按管理階段分為：項目前期階段的策劃和決策管理，建設(shè)準(zhǔn)備階段的勘察、設(shè)計、采購、融資管理，建設(shè)實施階段的施工、監(jiān)理、竣工驗收管理，投產(chǎn)運營階段的總結(jié)評價管理;工程項目外部管理主要是指各級政府部門按職能分工，對工程項目進行的行政管理。外部管理方式和內(nèi)容因投資主體不同而不同，主要是從工程項目的外部性影響和約束方面進行管理。
在我國，推行建設(shè)工程項目管理主要有以下四個方面的需要：
適應(yīng)投資體制改革的需要
目前，我國正在加速投資體制改革，一方面，對私人投資或民間投資管理進一步放寬，實行項目核準(zhǔn)備案制，另一方面對政府投資項目加強監(jiān)管，改進建設(shè)實施方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負責(zé)建設(shè)實施，嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期。
實現(xiàn)與國際市場接軌的需要
我國從2001年11月加入了世界貿(mào)易組織，到今年年底，建筑行業(yè)對外承諾的過渡期即將結(jié)束。對于包括工程監(jiān)理在內(nèi)的工程咨詢服務(wù)行業(yè)來說，既要面對外國企業(yè)涌人中國工程服務(wù)市場的壓力，又必須敢于挑戰(zhàn)，積極投身于國際競爭中去。
推進市場經(jīng)濟體制改革的需要
市場經(jīng)濟體制改革帶來了建設(shè)項目的投資結(jié)構(gòu)日趨多元化，一方面是政府投資體制改革，逐漸改變由政府業(yè)主直接投資建設(shè)改為“代建制”;另一方面，國家投資比例逐漸減小，企業(yè)投資、社會投資的比重加大，企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險的自主意識逐步形成。這些變化，都給工程項目管理帶來更大的市場需求。
不斷提高市場競爭力的需要
我國單一功能的勘察設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等企業(yè)還比較多，具有工程咨詢、勘察設(shè)計、工程承包、項目管理、項目融資等綜合能力的工程公司和工程項目管理公司比較少。我們大力提倡工程項目管理和工程總承包，就是要創(chuàng)造條件，促使一批綜合實力強、技術(shù)力量雄厚、管理水平較高的大型勘察設(shè)計、施工和工程監(jiān)理企業(yè)能夠發(fā)展壯大。
項目管理制是未來的發(fā)展趨勢，是設(shè)計院實現(xiàn)科學(xué)管理的一項非常必要和迫切需要解決的問題。然而項目管理制的推進是有一定難度的，在信息化層面需要項目管理系統(tǒng)支撐項目化組織、協(xié)作、監(jiān)控及考核。工程項目管理的發(fā)展必須一步一步推進，以此來推動我國工程建設(shè)的實際進程。
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