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【資訊】多省十三五數(shù)萬億項目待上馬
多省十三五數(shù)萬億項目待上馬
來源:互聯(lián)網(wǎng) 作者:君士 發(fā)布日期:Jan 15, 2016 閱讀次數(shù):2109 收藏 打印 
    剛進入“十三五”,一場規(guī)模高達(dá)數(shù)萬億的交通投資盛宴即將開啟。這是近期各省相繼召開的交通工作會議傳出的信號。

  據(jù)上證報粗略統(tǒng)計,目前已有重慶、廣東、云南等10余省份明確了“十三五”時期交通投資計劃,投資規(guī)?;径荚?000億元以上,合計投資規(guī)模達(dá)到5.8萬億元。從具體投資領(lǐng)域來看,鐵路和高速公路仍是地方交通投資的“大頭”。

  此前的幾個五年計劃內(nèi),地方在交通建設(shè)方面一直保持著大規(guī)模投資。從披露的數(shù)據(jù)看,“十二五”期間,各?。▍^(qū)、市)交通投資完成規(guī)模均較“十一五”有大幅增長,部分省份如重慶、浙江甚至翻倍增長。這樣的勢頭在未來五年仍將延續(xù),多個省份計劃在“十三五”時期繼續(xù)加大交通投資規(guī)模。

  投資主攻鐵路和高速公路

  近期,多省交通部門召開2016年交通工作會議,并發(fā)布了“十三五”交通投資計劃。

  1月11日,重慶市召開交通工作會議宣布,“十三五”時期,重慶市交通計劃總投資約4000億元。1月10日,云南省召開交通工作會議則明確,到2020年,全省公路水路建設(shè)完成投資5000億元。其中,今年將完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1000億元。

  1月7日,廣東省召開交通工作會議指出,“十三五”期間,計劃完成投資5000億元;同一天,河南也召開全省交通運輸工作會議明確,“十三五”期間完成交通基建投資2350億元。

  除了上述四省(市)外,也有不少省份在其正在制訂的“十三五”交通規(guī)劃中描繪了未來五年的大交通藍(lán)圖。

  浙江省在草擬的“十三五”交通規(guī)劃中提出,將投資萬億元到水陸空立體綜合交通運輸體系中,打造浙江新速度,建設(shè)全省“一小時交通圈”;《福建省“十三五”綜合交通運輸發(fā)展專項規(guī)劃》(初稿)則指出,五年計劃完成投資超過6500億元。

  陜西省“十三五”綜合交通運輸發(fā)展的基本思路是,將重點安排綜合交通創(chuàng)建、公路發(fā)展升級、鐵路建設(shè)提速、民航發(fā)展擴能、水路發(fā)展趕超、客運服務(wù)提質(zhì)、現(xiàn)代物流提升、智慧交通引領(lǐng)等八大工程,總投資約5500億元。

  甘肅為了對接“一帶一路”,去年出臺了一份時間跨度為6年(2015-2020)的“交通突破行動實施方案”,決定6年內(nèi)完成投資8000億元以上。

  而四川和湖南兩省交通廳廳長都透露了“十三五”交通投資計劃。其中,四川“十三五”期間將保持年均投資1000億元以上,湖南則初步篩選了77個重點項目,總投資6731億元。

  粗略統(tǒng)計,上述11個省份在“十三五”期間的交通投資總規(guī)模就已達(dá)到5.8萬億元。

  從具體投資領(lǐng)域來看,鐵路和高速公路仍是地方交通投資的“大頭”。

  其中,陜西、湖南、浙江等省均以鐵路投資為主,占總投資的比重近一半。如浙江省,包括高鐵、快速鐵路、地鐵在內(nèi)的軌道交通計劃投入5000億元,是“十二五”投入的3倍多。

  廣東則主打高速公路建設(shè),該省去年高速公路通車總里程首超7000公里,而其未來五年的目標(biāo)是力爭達(dá)到1.1萬公里。四川亦表態(tài),高速公路每年投資500億元,2020年通車?yán)锍掏黄?000公里。

  計劃投資規(guī)模高于“十二五”

  近幾個五年計劃內(nèi),地方在交通建設(shè)方面一直保持著大規(guī)模投資。從地方披露的數(shù)據(jù)來看,“十二五”期間,各省交通投資完成規(guī)模均較“十一五”有大幅增長,部分省份如重慶、浙江甚至翻倍增長。

  這樣的勢頭在未來五年仍將延續(xù)。重慶、廣東、浙江、陜西、福建、湖南等省份計劃的“十三五”期間交通投資規(guī)模均較“十二五”繼續(xù)擴大。

  比如,浙江省“十三五”時期交通計劃投資1萬億元,這較“十二五”增加近七成;而湖南省“十三五”期間的投資規(guī)模則較“十二五”增長超過七成。

  地方為何持續(xù)加大交通投資?一方面是有需求。部分地區(qū)尤其是中西部省份交通基建仍較落后。比如,重慶市交通廳就表示,交通仍是重慶經(jīng)濟發(fā)展的主要短板,高鐵建設(shè)滯后,農(nóng)村交通條件未全面改善。而廣東、浙江等東部發(fā)達(dá)省份則致力于暢通都市圈、城市群的內(nèi)部通道。比如,浙江“十三五”交通規(guī)劃的目標(biāo)就是建設(shè)全省“一小時交通圈”。

  另一方面,交通投資對于地方穩(wěn)增長起著重要作用。公開數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,陜西省交通投資對全省經(jīng)濟增長直接貢獻率超過6%;對于河南省,這一貢獻率達(dá)3.3%,該省提出“十三五”期間繼續(xù)保持3.3%以上。

  交通部部長楊傳堂在去年年底召開的2016年全國交通運輸工作會議上也說過,“經(jīng)濟穩(wěn)增長任務(wù)繁重,交通運輸仍需要繼續(xù)發(fā)揮有效投資對沖經(jīng)濟下行壓力的關(guān)鍵作用?!彼A(yù)計,“十三五”時期,我國交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模仍將保持高位運行。

  在摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊看來,地方加大交通投資規(guī)模還有另外一個因素。“目前地方在自身融資能力受限的背景下,中央財政支持以及中央核準(zhǔn)的地方債發(fā)行變得尤為重要,而交通設(shè)施建設(shè)相對其他類型的基建項目獲得中央支持的可能性更大。地方‘十三五’投資重心向交通投資傾斜可能也和這個有關(guān)。”

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