近日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2015〕16號文件加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施意見》，指出到2020年，圍繞健全產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制，建成指標(biāo)先進(jìn)、符合省情的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，90%以上的能效、能耗限額指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)、國際先進(jìn)水平，標(biāo)準(zhǔn)國際化水平明顯提升。
文件指出，要大力實施以山東標(biāo)準(zhǔn)為核心內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，完善全省節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的研制、實施、監(jiān)督工作機(jī)制，積極主導(dǎo)或參與國際、國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，強(qiáng)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督，形成強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)、政府標(biāo)準(zhǔn)與社會組織標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、山東標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)及國家標(biāo)準(zhǔn)相銜接，具有山東特色的科學(xué)、先進(jìn)、完善的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)揮節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)在提升政府治理能力、推動科技創(chuàng)新、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保等方面的政策工具作用，有效支撐國家和省節(jié)能減排制度，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。??
具體來講，山東將充分激發(fā)各類社會組織和市場主體的創(chuàng)新活力，鼓勵各類社會組織和市場主體制定高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的社會組織標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對于科學(xué)、先進(jìn)、成熟的社會組織標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，政府通過購買社會化服務(wù)的方式，轉(zhuǎn)化為政府標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動全社會的力量推動節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的研制和標(biāo)準(zhǔn)體系的完善。??
在鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機(jī)械、船舶、輪胎等重點領(lǐng)域，根據(jù)全省行業(yè)發(fā)展情況，制（修）訂更加嚴(yán)格的節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)。以強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，對煤炭、石油、有色、建材、化工等產(chǎn)能過剩行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)實施準(zhǔn)入政策；對電解鋁、鐵合金、電石等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)實施差別電價和懲罰性電價政策。依據(jù)國家和省能耗限額等強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對冶金、有色、電力、石油、化工、建材、煤炭等高耗能行業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察。??
適時將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入強(qiáng)制性終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，將能效“領(lǐng)跑者”的能耗水平或產(chǎn)品能效指標(biāo)確定為高耗能及產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)準(zhǔn)入指標(biāo)。能效標(biāo)準(zhǔn)中的能效限定值和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)中的能耗限定值應(yīng)至少淘汰20%左右的落后產(chǎn)品和落后產(chǎn)能。政府預(yù)算內(nèi)投資、財政資金支持的節(jié)能改造項目優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品，加大對能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)的支持。??
推動節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)國際化，做好全省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對比分析，及時將國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為山東標(biāo)準(zhǔn)，實質(zhì)性主導(dǎo)和參與制定一批節(jié)能國際標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)的輸出帶動產(chǎn)品和服務(wù)的輸出。??
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