7月7日，商務(wù)部召開例行發(fā)布會(huì)，沈丹陽回應(yīng)了國(guó)內(nèi)外高度關(guān)切的9個(gè)熱點(diǎn)敏感問題。
沈丹陽指出，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門從五個(gè)方面采取務(wù)實(shí)舉措來推動(dòng)落實(shí)：一是重點(diǎn)圍繞“一帶一路”加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“走出去”重點(diǎn)國(guó)別和產(chǎn)業(yè)的指引，特別是要大力推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加工制造等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作。二是引導(dǎo)企業(yè)開展售后運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理，探索投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)相結(jié)合的建營(yíng)一體化合作方式，推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，使產(chǎn)能和裝備制造合作向高附加值領(lǐng)域拓展。三是結(jié)合制訂對(duì)外投資合作領(lǐng)域“十三五”發(fā)展規(guī)劃，合理布局國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作發(fā)展方向和重點(diǎn)。四是研究如何運(yùn)用現(xiàn)有財(cái)政金融政策，加大力度支持支持一些重點(diǎn)項(xiàng)目。五是進(jìn)一步做好服務(wù)和保障性的工作，比如，加大信息服務(wù)、政策宣講和人才培訓(xùn)，加強(qiáng)境外安全風(fēng)險(xiǎn)的防范和應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)對(duì)外交涉，保障境外中資企業(yè)和人員的合法權(quán)益等。
為避免中國(guó)企業(yè)在“走出去”過程中惡性競(jìng)爭(zhēng)，商務(wù)部主要做兩方面工作。一方面，采取有針對(duì)性的措施引導(dǎo)、支持企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，抱團(tuán)出海、形成合力?，F(xiàn)在這方面實(shí)際上已經(jīng)有一些比較有效的做法。比如，中國(guó)企業(yè)在境外投資建設(shè)的一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，由一家或幾家企業(yè)牽頭建區(qū)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后再帶動(dòng)國(guó)內(nèi)上下游或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)共同“走出去”，就是典型的大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)抱團(tuán)出海的范例。又比如，中國(guó)有關(guān)企業(yè)在境外承攬的一些鐵路項(xiàng)目，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、
施工建設(shè)以及所需車輛、鋼軌、信號(hào)系統(tǒng)的供貨都由不同的國(guó)內(nèi)公司承包，則有利于發(fā)揮中國(guó)企業(yè)整體上的優(yōu)勢(shì)。
另一方面，商務(wù)部將進(jìn)一步加強(qiáng)綜合監(jiān)管，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用，規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)行為。近年來，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《中國(guó)境外企業(yè)文化建設(shè)若干意見》等文件，通過完善管理制度加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，對(duì)如何避免無序競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)提出了要求。下一步，商務(wù)部還將繼續(xù)加大政策宣介和正面引導(dǎo)，更多地為企業(yè)提供國(guó)別地區(qū)合作信息和指南，并為企業(yè)間開展項(xiàng)目對(duì)接提供服務(wù)平臺(tái)。
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