“裝備制造業(yè)要成為我國科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場?!?月17日的國務院常務會議上,李克強總理的這一提法,讓創(chuàng)新一線的人們興奮,這將對中國制造全面升級起到至關重要的作用。
中工聯創(chuàng)國際裝備制造研究中心研究員張武表示,裝備制造業(yè)是工業(yè)的母機,是制造業(yè)的基礎,沒有裝備制造業(yè)的升級,談做強制造業(yè)就是句空話。
“在目前的發(fā)展階段,我國在很多領域大而不強,初看什么都會,細看高端產品或是核心領域的很多技術是外國的。我們居于領先地位、在市場上有較強話語權的產品還是太少!”清華控股有限公司總裁助理、技術資產運營中心總經理趙燕來表示,國家在現階段提出加大對裝備制造業(yè)創(chuàng)新的支持,符合經濟發(fā)展客觀需要,“可以說抓到了點子上”。
“我國多數裝備產品產量位居世界第一?!惫I(yè)和信息化部副部長蘇波在一次論壇上給出了一組數據,2013年發(fā)電
設備產量1.2億千瓦,約占全球總量的60%;造船完工量4534萬載重噸,占全球比重41%;汽車產量2211.7萬輛,占全球比重25%;機床產量95.9萬臺,占全球比重38%。2013年我國裝備制造業(yè)產值規(guī)模突破20萬億元,占全球比重超過1/3,穩(wěn)居世界首位。
“雖然有多項第一,但從整體來看,裝備制造業(yè)仍然大而不強。”中工聯創(chuàng)國際裝備制造研究中心主任隆學武表示,2008年國際金融危機后,發(fā)達國家普遍開始重視制造業(yè)的作用。事實上,有了強大的制造業(yè)、強大的實體經濟才能更好地抵御金融危機。美國提出再工業(yè)化、德國提出工業(yè)4.0,我們也提出中國制造2025。
然而中國制造2025要怎么走?裝備制造業(yè)如何才能成為創(chuàng)新主戰(zhàn)場?政府又該如何發(fā)揮作用?
6月9日,李克強總理在會見出席全球首席執(zhí)行官委員會第三屆圓桌峰會的代表時,對現場的企業(yè)家們說,“你們剛才講的‘中國制造2025’,用的是‘Made in China 2025’,其實‘Manufacture’(制造業(yè))更加合適?!爆F在,傳統(tǒng)的“made in china”中國還要繼續(xù)做,但中國制造的核心,應該是主打“中國裝備”。這就要運用信息技術,智能轉型。
在張武看來,“Made in China 2025”與“Manufacture”的區(qū)別更主要體現在發(fā)展路徑上的不同。這個制造與以前不一樣。從貿易上能清楚地看到制造業(yè)的發(fā)展變化。過去我國的外貿加工往往是簡單的代工,“三來一補”(來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易)。而現在強調“Manufacture”,其實是強調今后制造業(yè)發(fā)展將走不同的道路,更強調創(chuàng)新的力量?!半m然短期內在一些核心技術上還難有大的突破,但這是努力的方向”。
作為高??萍计髽I(yè),清華控股一直站在科技創(chuàng)新的前沿。但很多人熟知其旗下的中關村創(chuàng)業(yè)大街,卻并不了解他們在裝備制造領域的重要地位,在輻射成像檢測設備、高溫氣冷核反應堆、大規(guī)模集成電路用化學拋光機及重型工業(yè)燃氣輪機的生產和研發(fā)領域,他們一直是行業(yè)的領軍者。在清華控股副總裁李中祥看來,許多涉及國家戰(zhàn)略利益的重大科技創(chuàng)新,往往是集中各個領域的優(yōu)勢去做的,制造業(yè)的整體升級,仍然要重視發(fā)揮“國家隊”的作用。
“國家明確提出裝備制造業(yè)要成為科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場,這對高??萍籍a業(yè)是個重大利好?!壁w燕來認為,國家扶持創(chuàng)新的決心很大,力度也很大,下一步關鍵是出臺哪些政策以及如何把政策落到實處。從以往的情況來看,政府扶持創(chuàng)新還有許多改進空間。
在趙燕來看來,在研發(fā)、生產、需求這個鏈條上,政府除大力支持研發(fā)外,也應該更多采取市場手段,靠需求推動。“只要有人想買,就有人想生產、想賣?,F在的問題是很多創(chuàng)新產品生產出來,卻找不到市場。一些客戶因為擔心產品性能不穩(wěn)定等原因,缺乏購買意愿。而因為研發(fā)生產初期,成本較高,產品往往也缺乏價格優(yōu)勢。
“因此,在科技創(chuàng)新上,不光要鼓勵養(yǎng)螃蟹、撈螃蟹,還要鼓勵吃螃蟹。在創(chuàng)新的鏈條上,應有更明確的分工,各得其所。政府推動創(chuàng)新應更多采取市場經濟的手段。比如通過稅收優(yōu)惠,推出創(chuàng)新設備使用失敗的保險等手段,鼓勵用戶多用國產裝備,引導市場,從而拉動裝備企業(yè)創(chuàng)新?!壁w燕來說。
李克強總理強調,推進“中國制造2025”的關鍵,是推進“中國‘智’造”?!凹娭钦叱纱笫隆?,要通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,用十幾億人層出不窮的新鮮點子,激發(fā)市場活力,真正推進中國制造的智能轉型。
對此,隆學武認為,這意味著在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中將更加注重發(fā)揮民營企業(yè)的作用。目前,一些國企占有大量資源,但創(chuàng)新的效率卻并不高,制造業(yè)升級必須從根本上解決這一問題。
趙燕來強調,“體制問題不解決,裝備制造業(yè)的創(chuàng)新很可能會是有動力的沒能力、有能力的沒動力。政府首要的是創(chuàng)造更加公平高效的競爭環(huán)境。把經營環(huán)境搞好,在這種情況下,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新才能發(fā)揮巨大的活力。這就必須改革?!?nbsp;
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