中國(guó)制造應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)“雙端擠壓”困局
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》日前披露的一份研究報(bào)告稱,未來(lái)10年里,全球供應(yīng)鏈性質(zhì)的改變將重塑全球貿(mào)易格局。報(bào)告特別指出,鑒于中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位,中國(guó)制造業(yè)格局的改變可能會(huì)對(duì)全球制造業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。外媒的觀察說(shuō)明,我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的重組也具有深遠(yuǎn)意義。
從國(guó)際分工角度看,后發(fā)國(guó)家的制造業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)鍵,是要解決如何實(shí)現(xiàn)從價(jià)值鏈低端向中高端攀升的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)制造業(yè)抓住了全球化帶來(lái)的機(jī)遇,積極融入全球分工體系,由自給自足的封閉經(jīng)濟(jì),逐步向利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)外兩種資源的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,我國(guó)制造業(yè)也呈現(xiàn)出從全球價(jià)值鏈低端向中高端攀升的趨勢(shì)。
從工業(yè)出口結(jié)構(gòu)看,2013年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口值分別比2012年同期增長(zhǎng)7.3%和9.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)工業(yè)品出口值5%的增長(zhǎng)率。隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷增大,內(nèi)部分工體系逐步形成,技術(shù)創(chuàng)新能力也在不斷增強(qiáng),中國(guó)與新興市場(chǎng)的交流和合作不斷深化,這為我國(guó)制造業(yè)向全球價(jià)值鏈的高端攀升提供了很好的條件和機(jī)遇。
但在攀升過(guò)程中,我們將同時(shí)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的高端擠壓和新興經(jīng)濟(jì)體的低端擠壓,中國(guó)制造業(yè)必須打造應(yīng)對(duì)“雙端擠壓”格局的強(qiáng)健體魄。一方面,國(guó)際金融危機(jī)以后,發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始反思“制造業(yè)空心化”,紛紛推進(jìn)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,并以制造業(yè)信息化和制造業(yè)服務(wù)化為核心,制定各類制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。美國(guó)提出“先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃”、德國(guó)提出“工業(yè)4.0”,試圖在“第三次工業(yè)革命”中牢牢占據(jù)制造業(yè)高端,對(duì)中國(guó)制造業(yè)形成高壓態(tài)勢(shì)。
另一方面,快速崛起的新興經(jīng)濟(jì)體將以相對(duì)低廉的成本優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)制造的替代。泰國(guó)的制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與中國(guó)大致相當(dāng),但人均工資水平卻顯著低于我國(guó);越南、印度和印度尼西亞的制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和平均工資均低于我國(guó)。隨著這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其制造業(yè)區(qū)位吸引力會(huì)快速提升。今年還有跨國(guó)公司關(guān)閉在中國(guó)大陸的工廠,如微軟關(guān)停諾基亞在東莞和北京的工廠,另一方面有的長(zhǎng)期做代工的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)倒閉,如知名手機(jī)零部件代工廠蘇州聯(lián)建科技等。一定程度上反映了中國(guó)制造業(yè)面臨的“雙端擠壓”困局。
對(duì)此,中國(guó)制造業(yè)應(yīng)該做好三方面應(yīng)對(duì)。在思想方面,我們需要認(rèn)識(shí)到,這種“雙端擠壓”格局是中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)所必須面對(duì)的,是一個(gè)制造業(yè)大國(guó)必須經(jīng)歷的“成長(zhǎng)之痛”,也是促使我國(guó)從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。而且,“雙端擠壓”格局不可能短期內(nèi)突破,應(yīng)做好在這樣的格局中進(jìn)行長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)的思想準(zhǔn)備。
在戰(zhàn)略方面,中國(guó)需要有自己的制造業(yè)發(fā)展國(guó)家規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃需要具有全局性、系統(tǒng)性、前瞻性、長(zhǎng)期性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性,其本質(zhì)是一個(gè)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的國(guó)家規(guī)劃。我國(guó)新推出《中國(guó)制造2025》的重大意義正在于此。
在措施方面,我國(guó)要根據(jù)已成為制造業(yè)大國(guó)的國(guó)情,緊緊把握當(dāng)今世界制造業(yè)信息化和制造業(yè)服務(wù)化的兩大工業(yè)化趨勢(shì),從技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)入手,不斷深化體制機(jī)制改革,努力培養(yǎng)提升中國(guó)制造業(yè)的核心能力?;诋a(chǎn)品構(gòu)架視角,中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品現(xiàn)在大多是簡(jiǎn)單的模塊化產(chǎn)品,未來(lái)應(yīng)該努力培育出生產(chǎn)復(fù)雜的一體化產(chǎn)品的能力。后者將是未來(lái)一國(guó)制造業(yè)發(fā)展的核心,也是一國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。
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