三一集團(tuán)董事、總裁向文波19日在北京說，三一美國風(fēng)電項目訴訟案已取得實質(zhì)性勝利，三一接下來如何應(yīng)對，將取決于美國外資委員會和美國總統(tǒng)奧巴馬是否上訴。
向文波是在19日三一集團(tuán)就美國風(fēng)電項目訴訟案在北京召開媒體說明會上作上述表示的。7月15日美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院就三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯因俄勒岡州風(fēng)電項目被禁止訴美國外資委員會和奧巴馬總統(tǒng)案做出判決，認(rèn)定奧巴馬總統(tǒng)下達(dá)的禁止三一在美關(guān)聯(lián)公司Ralls俄勒岡州BC風(fēng)電項目的總統(tǒng)令違反程序正義，剝奪了Ralls在BC項目中受憲法保護(hù)的財產(chǎn)權(quán)，這意味著三一訴奧巴馬總統(tǒng)在美巡回法院獲勝。
2014年7月和9月，美國外資委員會和美國總統(tǒng)奧巴馬先后作出裁決和簽發(fā)總統(tǒng)令，以涉嫌威脅美國國家安全為由，中止BC風(fēng)場風(fēng)電項目，要求Ralls在兩星期內(nèi)撤走全部財產(chǎn)和裝置，并且在90天之內(nèi)從這個項目中撤走全部投資。三一關(guān)聯(lián)公司Ralls則先后向美國外資委員會和奧巴馬提起訴訟。
“這個案件從概念上是否完全勝利還需要看后續(xù)進(jìn)展，但從實質(zhì)上看，三一已經(jīng)取得勝利。”美國風(fēng)電項目訴訟律師夏廷康說，法院認(rèn)定，美國政府需要向Ralls提供相應(yīng)的程序正義，包括CFIUS／總統(tǒng)做出相關(guān)決定所依賴的非保密信息；同時，美國外資委員會就BC項目針對三一各公司下達(dá)的各項命令，也將不因奧巴馬總統(tǒng)令的下達(dá)而自動規(guī)避法院的審查。
這意味著，三一此番訴訟案件在美國外資委員會長達(dá)半個世紀(jì)對外國企業(yè)投資進(jìn)行不透明審查的做法慣例上撕了一條口子。此間專家評價說，這是第一次由一個外國投資實體對美國外資委員會和總統(tǒng)按國家安全為由做出的相關(guān)決定提出的挑戰(zhàn)并且挑戰(zhàn)成功，這次挑戰(zhàn)的成功將對美國外資委員會和美國總統(tǒng)將來運作產(chǎn)生相關(guān)影響。
向文波表示，案件接下來有三種發(fā)展可能，首先，美國外資委員會和奧巴馬總統(tǒng)可能上訴，如果上訴，三一將繼續(xù)把官司打下去；其次，如果前者放棄上訴，三一將取得徹底勝利；其三，也不排除雙方律師層面達(dá)成進(jìn)一步和解的可能。三一如何應(yīng)對，將取決于對方做出何種反應(yīng)。
三一則將繼續(xù)在美國從事相關(guān)經(jīng)營業(yè)務(wù)。向文波還表示，關(guān)于BC風(fēng)電項目，三一也面臨三種選擇，一是將這個項目投資繼續(xù)下去，二是轉(zhuǎn)讓出去，另外也可能選擇新的合作區(qū)域，“還沒有做最后的決定”。
在商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育看來，隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的擴大，類似案件會越來越多，此案對美國政府敲了警鐘，“美方不要以為自己所定的所有規(guī)則，中國企業(yè)沒有能力去把控、去保護(hù)自己?！彼曛琳谶M(jìn)行的有關(guān)中美投資協(xié)議的談判說，談判不應(yīng)該只有單方視角，“此案表明，美國要吸取教訓(xùn)，不要只顧眼前利益?！?
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