工程機(jī)械行業(yè)作為裝備制造業(yè)重要支柱，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集，是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障，同時(shí)也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。加快推進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展壯大，對(duì)于改變我市工業(yè)“經(jīng)濟(jì)底色”，打破“路徑依賴”，避免“資源詛咒”，突破“煤城之困”，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的意義。
我市工程機(jī)械行業(yè)基礎(chǔ)好、規(guī)模大、集群化水平高，已形成推土機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)、水泥泵車、叉車、吊管機(jī)、工程車輛等為主導(dǎo)產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)件、四輪一帶、底盤件、精密鑄造件、變速箱、液壓件、駕駛室等零部件相配套的較為完善的產(chǎn)業(yè)體系，總量在全國(guó)6大工程機(jī)械基地中位居第3位。濟(jì)寧高新區(qū)裝備制造（工程機(jī)械）國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、山東省高端裝備制造（工程機(jī)械）產(chǎn)業(yè)園區(qū)是全市工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略平臺(tái)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用不斷增強(qiáng)。2013年，全市推土機(jī)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量6132臺(tái)，同比增長(zhǎng)9.2%，挖掘機(jī)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量8662臺(tái)，同比增長(zhǎng)13.4%，路面機(jī)械累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1378臺(tái)，同比增長(zhǎng)115.9%；全市規(guī)模以上工程機(jī)械行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入409億元，利稅27.6億元，利潤(rùn)15.7億元，有力拉動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步回升。
根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》內(nèi)容，我市將實(shí)施科技創(chuàng)新行動(dòng)，建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，創(chuàng)建一批品牌企業(yè)；實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)，配套關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)一流配套要求，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，高端主機(jī)及特色專用工程機(jī)械產(chǎn)品占比達(dá)到30%以上；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng)，力爭(zhēng)重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到100%，主要產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚行動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；實(shí)施節(jié)能減排行動(dòng)，推行節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，力爭(zhēng)萬(wàn)元增加值綜合能耗達(dá)到全市先進(jìn)水平；實(shí)施兩化融合行動(dòng)，充分運(yùn)用信息技術(shù)提升工程機(jī)械工業(yè)制造水平，促進(jìn)智能化、柔性化、精益化生產(chǎn)，加快工業(yè)化和信息化深度融合；實(shí)施開放帶動(dòng)行動(dòng)，積極開展對(duì)外合資合作，積極參加國(guó)內(nèi)外博覽會(huì)、展銷會(huì)，開拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率；實(shí)施人才培養(yǎng)行動(dòng)，全面提升工程機(jī)械工業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)人才水平，提高職工素養(yǎng)；實(shí)施后市場(chǎng)發(fā)展行動(dòng)，支持重點(diǎn)企業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略，順應(yīng)市場(chǎng)的變化和需求，及早布局開發(fā)后的市場(chǎng)業(yè)務(wù)，圍繞技術(shù)服務(wù)、配件供應(yīng)、維修服務(wù)、設(shè)備租賃、二手設(shè)備流通、設(shè)備早制造等領(lǐng)域強(qiáng)化開拓市場(chǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。通過實(shí)施這九大行動(dòng)，全市工程機(jī)械行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，20%以上企業(yè)建成市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心，建成山推國(guó)家級(jí)研發(fā)試驗(yàn)中心，大中型企業(yè)、科技型中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比達(dá)到3%以上，創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5%以上；推土機(jī)、挖掘機(jī)、寬體工程車等主導(dǎo)產(chǎn)品綜合水平達(dá)到國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平，重點(diǎn)配套企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)一流企業(yè)配套要求，規(guī)模以上企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值鏈全過程的信息化；生產(chǎn)方式由粗放型向精益性型轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)模式由規(guī)模效益向效益規(guī)模轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)到2016年，實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)達(dá)到200戶以上，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過1000億元，利稅80億元，利潤(rùn)50億元的目標(biāo)。
為了行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)順利推進(jìn)，我市將實(shí)施一系列保障措施。強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)引導(dǎo)作用，突出企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，引導(dǎo)工程機(jī)械行業(yè)龍頭骨干企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，制定企業(yè)升級(jí)版行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，快速發(fā)展壯大。對(duì)重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè)制定個(gè)性化扶持政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政專項(xiàng)資金向重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目?jī)A斜，市財(cái)政專項(xiàng)資金也將對(duì)重大科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，積極促進(jìn)銀企深度合作，并貫徹落實(shí)國(guó)家重大技術(shù)裝備進(jìn)口關(guān)鍵部件稅收減免政策。同時(shí)，將依托山推、沃爾華、泰豐液壓等核心企業(yè)，著力建設(shè)高新區(qū)、任城、汶上等工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，吸納產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造、人才、信息資源，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；扶持發(fā)展特色工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)同行業(yè)企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，并鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，積極承接世界工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，充分利用各種形式的招商引資、投資合作活動(dòng)，吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)投資興業(yè)，促進(jìn)更多的項(xiàng)目來我市落戶。我市還將加快推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使之成為推動(dòng)全工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力、新增長(zhǎng)點(diǎn)；
緊緊追蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)工程機(jī)械工業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新潮流，把以新技術(shù)、新產(chǎn)品為核心的自主創(chuàng)新能力建設(shè)作為工作重點(diǎn)；積極培養(yǎng)引進(jìn)高水平的專業(yè)技術(shù)人才，提高自主創(chuàng)新能力，并加強(qiáng)與高?？蒲性核暮献?，借助外力攻克影響企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。此外，我市即將建立的工程機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)，也將發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在為企業(yè)提供服務(wù)、行業(yè)自律、市場(chǎng)開拓、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，搭建企業(yè)間交流合作平臺(tái)，深化企業(yè)間的配合、協(xié)作，提高整個(gè)行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
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