2月27日，中國對外承包工程商會召開2014年首次新聞發(fā)布會。商會新聞發(fā)言人張湘表示，2013年，全球經(jīng)濟發(fā)展步履蹣跚，國際工程市場發(fā)展呈不平衡態(tài)勢，市場資金瓶頸猶存、競爭程度不斷加劇。在這樣的環(huán)境下，我國對外承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)發(fā)展仍保持了穩(wěn)增長的良好態(tài)勢。與此同時，她還提到，新一年的業(yè)內(nèi)競爭勢必加劇，打造競爭新優(yōu)勢的任務(wù)依然艱巨。
業(yè)績邁上新臺階
“去年海外業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有升，新老市場均有明顯突破?！睆埾嬖诨仡櫲ツ甑膶ν獬邪こ坦ぷ鲿r說。2013年，我國對外承包工程企業(yè)完成營業(yè)額1371.4億美元，同比增長17.6%，增速上漲4.9個百分點;新簽合同額1716.3億美元，同比增長9.7%，增速與上年基本持平。
她詳細介紹，在亞非傳統(tǒng)市場，除尼日利亞、沙特阿拉伯等國的業(yè)績繼續(xù)保持穩(wěn)定增長外，剛果(金)、尼日爾等國的業(yè)務(wù)規(guī)模增幅較大。與此同時，新市場開拓也取得了一定成效。
2013年，我國企業(yè)在歐洲新簽合同額達114.3億美元，同比增長31.8%，增速超過其他各洲，其中塞爾維亞高速公路、白俄羅斯公路延長線等項目打破了以往電信業(yè)務(wù)在中東歐地區(qū)一枝獨秀的局面。我國企業(yè)在拉丁美洲的新簽合同額達到182.2億美元，同比增長25%，業(yè)務(wù)也進一步拓展到巴西、智利、墨西哥等國，項目涉及石油化工、基礎(chǔ)設(shè)施等更廣闊的領(lǐng)域。
“工程項目模式更豐富，投融資方式不斷增多?！睆埾姹硎荆斑@主要表現(xiàn)在企業(yè)承攬項目的方式從傳統(tǒng)的分包、施工總承包轉(zhuǎn)向更豐富的模式，或從承攬單一工程承包項目向運作集區(qū)域規(guī)劃、勘探設(shè)計、管理咨詢、運營維護于一體的大型綜合性項目邁進?！?/span>
對外承包工程項目投標(biāo)(議標(biāo))核準業(yè)務(wù)方面，2013年，我國承包工程企業(yè)參與中高端(BOT、PPP、EPC和DB)項目的投標(biāo)(議標(biāo))共計926次，涉及金額2689.1億美元，分別占總量的33.45%和60%。
除積極承攬?zhí)卦S經(jīng)營類模式的項目外，我國企業(yè)還與金融機構(gòu)合作開展F+EPC等帶資承包模式的業(yè)務(wù)，并在多個國家實施了與工程相關(guān)的投資項目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、物流運輸、農(nóng)業(yè)合作和房地產(chǎn)等領(lǐng)域?！叭缬鼜厮固貦C場城項目是中國企業(yè)在英國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的第一個股權(quán)投資項目?！睆埾娼榻B道。
此外，我國大型企業(yè)在電力、水利、工業(yè)等領(lǐng)域成績突出，在高鐵、電信、風(fēng)電、核電等領(lǐng)域也獲得了國際市場的青睞;外派勞務(wù)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，業(yè)務(wù)層次有所提高;對外承包工程行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略作用日益凸顯。
市場開拓與轉(zhuǎn)型并進
2014年，全球經(jīng)濟走勢出現(xiàn)新信號，國際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場狀況也相應(yīng)有所變化，我國對外承包工程和勞務(wù)合作面臨新的有利形勢。
張湘表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟正處于深度調(diào)整期，各國不約而同地選擇通過增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資來刺激經(jīng)濟增長，各國的發(fā)展規(guī)劃中都包含龐大的基建計劃。
《國際商業(yè)監(jiān)測》顯示，撒哈拉以南和亞太地區(qū)2014年的建筑市場增長率分別為8.3%和4.9%，高于全球3.5%的水平，“互聯(lián)互通”、清潔能源和城市化建設(shè)是重點領(lǐng)域?！斑@將為我國企業(yè)提供較長期的市場發(fā)展機會?！睆埾嬲f。
與此同時，國內(nèi)方面，十八屆三中全會提出的“三個允許”使企業(yè)擁有更多投資和經(jīng)營自主權(quán)，相關(guān)政策的陸續(xù)到位將進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力。政府正在加快同有關(guān)國家和地區(qū)商簽投資保護協(xié)定，完善領(lǐng)事保護體制，加快人民幣國際化進程，高層領(lǐng)導(dǎo)直接推動中國工程和設(shè)備“走出去”。此外，政府將加快與周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“互聯(lián)互通”進程，推動絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展，這會進一步帶動中國企業(yè)對外投資合作業(yè)務(wù)的發(fā)展。
除外部有利形勢外，我國企業(yè)自身也正不斷轉(zhuǎn)型升級，以適應(yīng)新的發(fā)展。張湘提到，當(dāng)前企業(yè)在提升管理、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、開拓投資業(yè)務(wù)和新市場等方面的內(nèi)生動力繼續(xù)增強，轉(zhuǎn)型升級將繼續(xù)實施。另一方面，2014年發(fā)達國家工程市場明顯復(fù)蘇，投資類項目在北美、歐洲呈上升趨勢;在非洲、拉美市場，PPP項目模式的應(yīng)用范圍繼續(xù)擴大。這些因素將推動中國企業(yè)積極探索投資、運營的新模式，提升綜合服務(wù)能力。
風(fēng)險與劣勢猶存
但是，我國企業(yè)也不得不面臨各種風(fēng)險和競爭的挑戰(zhàn)?！伴L期來看，我國企業(yè)對中高端業(yè)務(wù)市場的開拓還會經(jīng)歷考驗和波折?！睆埾姹硎尽?/span>
張湘提到，不久前贊比亞發(fā)生中國采石工人死傷事件，而類似中國企業(yè)和個人在海外遇襲事件屢屢發(fā)生，中國人員和資產(chǎn)的境外安全風(fēng)險仍然是困擾企業(yè)海外發(fā)展的問題之一。
與此同時，伊拉克、利比亞和埃及經(jīng)歷了政治動蕩后，有大批重建項目和修復(fù)項目上馬;沙特阿拉伯和卡塔爾的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模極速擴大，導(dǎo)致該地區(qū)建材、勞務(wù)短缺和通貨膨脹等現(xiàn)象持續(xù)，海灣六國將遭遇生產(chǎn)能力不足等制約市場發(fā)展的瓶頸。
除政治風(fēng)險和市場風(fēng)險外，體制風(fēng)險也不容忽視。張湘舉例道，南美國家的大型項目面臨資金保障難題，而中美洲國家在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、外匯使用、審批等方面的問題可能加劇。
張湘還提到，一方面，國內(nèi)管理體制的改革可能導(dǎo)致“走出去”門檻降低，不排除眾多企業(yè)涉足海外工程項目，行業(yè)競爭秩序短期內(nèi)可能惡化。另一方面，歐美大型國際承包商積極調(diào)整業(yè)務(wù)布局，表現(xiàn)趨于活躍;韓國、日本企業(yè)在政府的支持下，正在大力拓展非洲市場;俄羅斯和巴西都表現(xiàn)出了對參與非洲地區(qū)運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的興趣，中國企業(yè)面臨的國際競爭壓力增大。
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