商品混凝土企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
國內(nèi)的商品混凝土(以下簡稱商砼)行業(yè)經(jīng)過三十余年的快速發(fā)展,相關(guān)的質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、信息化管理等日趨完善。但是商砼行業(yè)的安全管理卻起步較晚,目前仍處在比較“原始”的狀態(tài),商砼企業(yè)“重效益、輕安全”現(xiàn)象比較普遍。
(1)現(xiàn)場狀態(tài):很多建站比較早的商砼站,由于設(shè)備投資標(biāo)準(zhǔn)低、目前設(shè)備老化嚴(yán)重,各種安全防護(hù)距相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大。設(shè)備安全隱患較多,整改難度較大。
近幾年各地新建的環(huán)保型混凝土攪拌站,一定程度上改變了攪拌站在公眾中的形象。但是,我們也應(yīng)看到,環(huán)保站中的許多細(xì)節(jié)仍需要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,否則會給使用中的安全整改帶來很多的麻煩。
(2)思想狀態(tài):很多商砼公司是這樣一種狀態(tài),企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)覺得“安全就是搞形式,只要不出事就好”;中層管理人員感到“安全工作喊口號,不知如何干安全”;一線員工認(rèn)為“安全檢查主要靠關(guān)系,應(yīng)付一下就過去了”。
(3)生存狀態(tài):隨著國內(nèi)建材行業(yè)進(jìn)入“新常態(tài)”,商砼企業(yè)面臨的生存壓力日益加大,企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下,缺少有效的資金流。商砼企業(yè)對自身企業(yè)的安全管理更是“無暇顧及”,抱著“只要不出事就好”的“賭徒”心態(tài),就算過了標(biāo)準(zhǔn)化也是走走形式。
1 國家目前對商砼企業(yè)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)
混凝土行業(yè)的位置比較“尷尬”,既不屬施工企業(yè),又不完全屬于建材供應(yīng)商。目前,國家對商砼行業(yè)并沒有專業(yè)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn),商砼企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化評審也是采用的“冶金等工貿(mào)行業(yè)”的通用標(biāo)準(zhǔn)。
國內(nèi)大的商砼企業(yè)一般都是自己制定安全管理標(biāo)準(zhǔn),而大多數(shù)企業(yè)則僅僅是根據(jù)安全管理人員對安全管理的理解程度制定一些管理的規(guī)定,更有甚者,個別的小規(guī)模的混凝土企業(yè)壓根就沒有安全管理,完全是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的應(yīng)付式安全管理。
安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,造成商砼企業(yè)的管理制度、安全操作規(guī)程、安全作業(yè)表格等千差萬別,給商砼行業(yè)的安全管理水平提升帶來了很大的阻力。
2 商砼企業(yè)要樹立正確的安全思想觀念
要想做好商砼企業(yè)的安全管理,首先必須要解決的是人“意識”上的問題,也就是要統(tǒng)一思想,特別是高層管理者對待安全管理工作的態(tài)度。要使商砼企業(yè)的各級管理者明白:
(1)做安全不是為了應(yīng)付各種檢查,而是為了企業(yè)自己員工和財產(chǎn)的安全。
(2)不做形式上的安全樣板,要做實質(zhì)上的安全管理。
(3)與其“臨陣”補(bǔ)安全資料,不如平常做好基礎(chǔ)管理工作。
(4)安全管理是企業(yè)正常生產(chǎn)活動的一部分。
(5)安全工作不是給各級人員增加負(fù)擔(dān),而是促進(jìn)工作規(guī)范化的一種有效手段。
高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,是能否做好商砼企業(yè)安全管理工作的關(guān)鍵,員工正確的安全理念是能否貫徹執(zhí)行公司各項安全生產(chǎn)制度的保障。只有樹立了正確的安全管理理念,統(tǒng)一了對待安全管理的態(tài)度,才能使各級管理者和廣大員工發(fā)自內(nèi)心去講安全,想方設(shè)法地去干安全,盡其所能地為安全。
3 如何構(gòu)建混凝土企業(yè)安全管控體系
3.1 嚴(yán)峻的形勢要求商砼企業(yè)必須盡快構(gòu)建自己的安全管控體系
隨著社會的進(jìn)步,國家對安全生產(chǎn)越來越重視。商砼雖然不是高危行業(yè),不屬于國家重點監(jiān)管行業(yè),但近年來,在各地商砼企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)輸過程中發(fā)生了不少安全事故,警示著我們對商砼企業(yè)的安全管理不能放松。
同時,根據(jù)新安全法的“管行業(yè)必須管安全”的要求,作為商砼企業(yè)的主管部門——質(zhì)量監(jiān)督站,陸續(xù)開始著手檢查商砼企業(yè)的安全管理工作。并提出“質(zhì)量、安全”同樣重要,在對商砼企業(yè)的考核項目中增加了安全項目,比例約為10%。質(zhì)監(jiān)站在對商砼企業(yè)的例行檢查中對安全項目進(jìn)行檢查,如果扣分達(dá)到一定的分?jǐn)?shù)就會影響到企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)問題,所以倒逼著商砼企業(yè)必須做好安全。
3.2 構(gòu)建適合自己的安全管理架構(gòu)
安全管理的各種標(biāo)準(zhǔn)很多,如果采取“拿來主義”,往往會“高高在上、不接地氣”,基于其制定的各種制度、規(guī)程會太“花哨”,缺乏可操作性,造成各種安全制度在實際生產(chǎn)過程中無法貫徹執(zhí)行,更無法構(gòu)建起商砼企業(yè)自己的安全管理體系。
因此,商砼企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實際情況,本著實用、有效、可行、簡潔的原則,合理構(gòu)建本公司適用的、能真正發(fā)揮效益的安全管理架構(gòu)。
(1)明晰公司的安全管理組織架構(gòu)
商砼企業(yè)首先要根據(jù)公司現(xiàn)有的組織架構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會與安全生產(chǎn)管理辦公室。安委會應(yīng)包含公司的所有部門,實行全員“一崗雙責(zé)”,即每一名員工都有其崗位職責(zé)以及安全生產(chǎn)職責(zé)。
安全生產(chǎn)管理辦公室可以是獨立部門,也可以是一個機(jī)構(gòu)。條件允許的商砼企業(yè),安管辦應(yīng)該設(shè)置專職安全管理人員;小規(guī)模的商砼企業(yè),安管辦的崗位可以由生產(chǎn)、設(shè)備等相關(guān)崗位人員兼任。
(2)明確全員的安全職責(zé)
商砼企業(yè)在確定本公司的安全管理組織網(wǎng)絡(luò)后,應(yīng)該進(jìn)一步明確各崗位人員的安全職責(zé)。本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,所有承擔(dān)生產(chǎn)、設(shè)備管理職責(zé)的人員,在其職權(quán)范圍內(nèi),還應(yīng)兼具著相應(yīng)的安全管理職責(zé)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制度的確立,是公司各項安全管理工作開展的基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確要求崗位員工應(yīng)具備的安全管理知識與能力要求。使其通過安全管理人員的培訓(xùn)等形式掌握基本的安全知識,具備基本的安全技能,并在實際工作中予以運(yùn)用。
3.3 明晰安全管理工作的內(nèi)容
商砼企業(yè)的安全管理包括:安全會議、安全培訓(xùn)、安全檢查、隱患整改、風(fēng)險管理、設(shè)備管理、應(yīng)急管理、安全投入、車輛安全、職業(yè)健康等很多方面,需要做的工作內(nèi)容很多,工作量也很大。
為了將各種安全管理制度落到實處,首先需要將制度進(jìn)行詳細(xì)的分解,然后將每個崗位人員需要做的安全工作進(jìn)行匯總,編制崗位員工安全生產(chǎn)工作手冊。手冊的內(nèi)容越細(xì)化越好,最好能具體到崗位員工一個月內(nèi)。每個工作日需要做的安全管理工作。
同時,商砼企業(yè)最好能將安全工作中需要使用的各種表格、各種記錄等制作統(tǒng)一的格式,便于安全管理工作的開展。
4 如何提高員工的安全意識
商砼企業(yè)的維修工、輔助工等一線工種,從事著最辛苦也最危險的工作,更是商砼企業(yè)安全管理的重點,提高這些崗位員工的安全意識是最終能夠真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件。
由于商砼企業(yè)的基層員工文化水平普遍不高,對安全管理的理解一般比較片面,同時商砼企業(yè)的管理者大多數(shù)不知道怎樣去著手開展安全管理工作。因此,為了提高管理人員的安全意識及安全管理能力,增強(qiáng)崗位員工對本職工作安全操作規(guī)程的掌握程度,提高員工對本崗位各種作業(yè)中存在的危險源辨識和規(guī)避危險源傷害的能力,建議在商砼企業(yè)內(nèi)部開展員工危險源辨識工作。