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近日,廣西壯族自治區(qū)人民政府發(fā)布《關于進一步加強礦產資源開發(fā)保護促進我區(qū)高質量發(fā)展的意見》,針對自治區(qū)礦業(yè)開發(fā)布局不合理、規(guī)模化水平不高、粗放利用和生態(tài)環(huán)境保護不到位等問題提出若干建議,努力加強礦產資源開發(fā)保護,提高礦產資源有序開發(fā)和綜合利用水平。
保障砂石資源供給,大力發(fā)展機制砂石,在主要江河和運輸通道布局若干砂石集中開采區(qū)和大型制砂企業(yè),在市、縣區(qū)域合理布局服務當?shù)氐纳笆庸せ鼗蚣⒅行?經批準設立的工程建設項目,在項目批準用地紅線范圍內及施工期間采挖的砂石土資源,除供本工程建設項目使用外,各市、縣人民政府可通過公共資源交易平臺統(tǒng)一銷售剩余部分砂石土資源。加強海砂資源保護,嚴格海砂資源開發(fā),合理出讓海砂礦業(yè)權和海域使用權,規(guī)范航道疏浚海砂利用,推動砂石資源開發(fā)產業(yè)化發(fā)展。
嚴格執(zhí)行國土空間規(guī)劃,在三條控制線外的區(qū)域,統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力、礦產資源稟賦、開發(fā)適宜性和產業(yè)布局等因素,重點推進石英砂等經濟發(fā)展急需的礦產。
建立礦產資源儲備制度,堅持優(yōu)質優(yōu)用和就地深加工原則,限制優(yōu)質石灰?guī)r等碳酸鈣資源作為砂石骨料原料開發(fā)。
砂石土采礦權設置要符合規(guī)劃空間布局,不得突破采礦權控制數(shù),已設采礦權不符合礦產資源規(guī)劃的,要限期關閉退出。鐵路、高速公路、國道、省道、旅游公路等兩側規(guī)定距離或可視范圍內不得新設露天礦山,已設礦山要依法依規(guī)限期關閉退出。
到2022年底,全區(qū)所有應建礦山分批達標建成綠色礦山,未按要求在限期內達標的一律整改,整改不達標的要有序退出。建立健全綠色勘查標準,到2022年底,全區(qū)所有地質勘查項目實現(xiàn)綠色勘查。
大幅減少小型礦山數(shù)量,引導建設大中型礦山,形成以大中型礦山為主的規(guī)模結構。原則上不再新批大型生產規(guī)模以下碳酸鈣礦山和露天凹陷開采采石場等砂石土礦山。依法淘汰粗放利用、技術落后、污染環(huán)境的礦山。
鼓勵利用尾礦、廢石生產建筑材料,利用尾礦、廢石充填采空區(qū),利用開山、道路、隧洞、場地平整等建設工程產生的砂石料生產機制砂石。
穩(wěn)步推進“凈采礦權”競爭出讓,不斷擴大試點范圍,從2022年1月1日起,全區(qū)砂石土類礦產實行“凈采礦權”出讓。各級人民政府及其有關職能部門要嚴格執(zhí)法和加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊污染環(huán)境、破壞生態(tài)、無證勘查開采、越界勘查開采、非法開采運輸銷售使用海砂等各種違反資源環(huán)境法律法規(guī)的行為。
對礦產資源開發(fā)利用助推鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興成效顯著的市、縣,在礦產資源規(guī)劃采礦權指標分配和自治區(qū)預留砂石采礦權指標調劑中給予優(yōu)先支持和傾斜。
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