近日,有媒體接到群眾舉報(bào)稱:2019年6月6日,張北天?;炷劣邢薰镜脑簝?nèi)發(fā)生一起一名工人死亡的安全生產(chǎn)事故并瞞報(bào)。為此,記者前往實(shí)地進(jìn)行調(diào)查采訪。
據(jù)調(diào)查,2019年6月6日晚上23點(diǎn)左右,在張北天?;炷劣邢薰镜脑簝?nèi),一名工人卸砂石時(shí)被車上的砂石掩埋,當(dāng)場死亡,死者姓名為李剛,今年39歲,妻子蘇愛蓮,有兩個(gè)女兒,兩個(gè)雙胞胎弟弟,上有60多歲父母,家住高家營鎮(zhèn)陶北營村,天?;炷劣邢薰舅阶再r償了死者家屬85萬息事寧人。
死者的家
11月25日下午,記者來到張北縣宣傳部報(bào)到,賈部長接見了記者。之后記者來到張北縣住建局,辦公室陳主任接受了記者采訪,當(dāng)記者把具體情況和采訪提綱拿給陳主任看后,陳主任說:“沒聽說過這個(gè)事故,我看這是在張北天?;炷劣邢薰镜脑豪锇l(fā)生的事故,我們單位是張北天?;炷劣邢薰镜闹鞴懿块T,但是我們管的是混泥土出廠的質(zhì)量,天保混凝土屬于企業(yè),企業(yè)出現(xiàn)事故應(yīng)該由安監(jiān)局主管。”記者說:“我先是去了安監(jiān)局,安監(jiān)局讓先去宣傳部報(bào)道,后來宣傳部說這個(gè)公司屬于住建局主管,讓來住建局了解情況。”陳主任說:“出現(xiàn)了這種事兒都會(huì)來回推脫。我們確實(shí)是行業(yè)主管部門,但是行業(yè)主管得看管什么,不能說我們是他的行業(yè)主管,就什么都管,那是不可能的。”記者問:“那出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的話,就只報(bào)到安監(jiān)局,不報(bào)到住建局嗎?”陳主任說:“不報(bào)到我們這里。混泥土公司的車?yán)炷嗤恋搅耸┕がF(xiàn)場或工地,如果在工地出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們單位有不可推卸的責(zé)任,他們也會(huì)報(bào)到我們單位的。像這種在他們企業(yè)院里出現(xiàn)的安全事故,不報(bào)到我們這兒,我們只管混泥土的質(zhì)量,并不管他們產(chǎn)區(qū)里的安全生產(chǎn)。”最后陳主任讓記者留下聯(lián)系電話,說等給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)下情況,讓領(lǐng)導(dǎo)定下這安全事故跟住建局有沒有關(guān)系后再給記者回復(fù),如果有關(guān)系會(huì)讓局里領(lǐng)導(dǎo)直接和記者聯(lián)系。于是記者又來到了張北縣應(yīng)急管理局,辦公室陳主任接受了記者采訪。陳主任說:“我們這里不知道這起事故,現(xiàn)在管行業(yè)必須得管安全,在這個(gè)口上發(fā)生的事兒,他應(yīng)該第一時(shí)間報(bào)給行業(yè)主管部門,因?yàn)樗菤w口企業(yè),報(bào)上去后再一級(jí)級(jí)上報(bào),然后應(yīng)急管理局協(xié)助住建、紀(jì)檢、工會(huì)、公安等各部門成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。”之后,記者多次電話聯(lián)系張北縣住建局辦公室陳主任,工作人員均說陳主任不在,表示回來后馬上電話回復(fù)記者。記者又電話聯(lián)系了張北縣應(yīng)急管理局辦公室張主任,張主任表示此事故的監(jiān)管職責(zé)是住建局,而不是應(yīng)急管理局,并把住建局相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)發(fā)給了記者。記者看到張北縣住建局的監(jiān)管職責(zé)有建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,監(jiān)管事項(xiàng)有:1、負(fù)責(zé)對(duì)所屬企事業(yè)的安全生產(chǎn);2、負(fù)責(zé)商品混凝土攪拌站行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。張主任說這件事情已經(jīng)通過政府渠道傳達(dá)給了住建局,并表示住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)盡快聯(lián)系記者給予解釋說明,截止目前,住建局對(duì)此事件無任何回復(fù)。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二章第九條規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第十一條規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第五章第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;第三十九條規(guī)定:有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。經(jīng)記者初步調(diào)查,在此事故中,張北天保混凝土有限公司并沒有按照法律規(guī)定及時(shí)上報(bào)到當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查并公布于眾,而是刻意隱瞞,私自對(duì)死者家屬進(jìn)行了賠償,此行為已違反了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。張北縣住建局和應(yīng)急管理局究竟哪個(gè)是其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門?為何兩部門之間會(huì)相互推諉扯皮,是監(jiān)管缺失還是缺少作為?住建局作為行業(yè)主管單位,為何多次推脫對(duì)記者所反映的安全生產(chǎn)事故置之不理?張北縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門何時(shí)會(huì)依法履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí),把調(diào)查結(jié)果公布于眾,并對(duì)隱瞞不報(bào)的責(zé)任主體依法進(jìn)行懲處?