近日，唐山市重污染天氣應(yīng)對(duì)指揮部決定自2019年3月16日18時(shí)至20日12時(shí)，全市啟動(dòng)重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)要求：1、建材行業(yè)，粉磨站停產(chǎn)；玻璃熔窯按設(shè)計(jì)產(chǎn)能限產(chǎn)15%，提高治污設(shè)施效率，減少污染物排放，保證顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度低于20、100、300毫克/立方米；其他建材行業(yè)停產(chǎn)。2、水泥行業(yè)(不含粉磨站)。符合《關(guān)于建立重點(diǎn)行業(yè)超低排放(深度治理)示范引領(lǐng)制度的通知》(冀氣領(lǐng)辦〔2018〕128號(hào))要求的，不予管控；協(xié)同處置城市垃圾(含污泥)或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的，可根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷生產(chǎn)；其他企業(yè)停產(chǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，唐山市目前共有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)31條，合計(jì)產(chǎn)能3300多萬(wàn)噸。
以下為通知全文：
關(guān)于啟動(dòng)重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知
各縣(市)區(qū)政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)，各成員單位：
按照省大氣辦《關(guān)于啟動(dòng)區(qū)域一和區(qū)域二Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知》要求，根據(jù)近日氣象擴(kuò)散條件，市重污染天氣應(yīng)對(duì)指揮部決定自2019年3月16日18時(shí)至20日12時(shí)，全市啟動(dòng)重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全面落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)減排措施
(一)工業(yè)源減排措施。
1、鋼鐵行業(yè)?？?jī)效評(píng)價(jià)為A類(lèi)且廠址位于城市建成區(qū)外(包括縣區(qū))的停40%以上的燒結(jié)機(jī)裝備，位于城市建成區(qū)內(nèi)(包括縣區(qū))的停50%以上的燒結(jié)機(jī)裝備；評(píng)價(jià)為B類(lèi)的，停60%以上的燒結(jié)機(jī)裝備；評(píng)價(jià)為C類(lèi)的，停70%以上的燒結(jié)機(jī)裝備；評(píng)價(jià)為D類(lèi)的，燒結(jié)機(jī)裝備全停。禁止將已經(jīng)拆除、淘汰和長(zhǎng)期停產(chǎn)的燒結(jié)機(jī)裝備作為減排停產(chǎn)的基數(shù)。各企業(yè)于3月16日18時(shí)前將預(yù)警期間燒結(jié)機(jī)生產(chǎn)計(jì)劃和長(zhǎng)期停產(chǎn)、淘汰、拆除的燒結(jié)機(jī)情況報(bào)屬地政府和市環(huán)保指揮中心備案，備案后嚴(yán)禁擅自調(diào)整。
2、焦化行業(yè)。績(jī)效評(píng)價(jià)為A類(lèi)的，出焦時(shí)間延長(zhǎng)至28小時(shí)；評(píng)價(jià)為B、C類(lèi)的，出焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí)。
3、鑄造行業(yè)?？?jī)效評(píng)價(jià)為A類(lèi)的，不予管控；評(píng)價(jià)為B類(lèi)的，除機(jī)加工外其它工序停產(chǎn)；評(píng)價(jià)為C類(lèi)的停產(chǎn)。
4、建材行業(yè)。粉磨站停產(chǎn)；玻璃熔窯按設(shè)計(jì)產(chǎn)能限產(chǎn)15%，提高治污設(shè)施效率，減少污染物排放，保證顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度低于20、100、300毫克/立方米；其他建材行業(yè)停產(chǎn)。
5、水泥行業(yè)(不含粉磨站)。符合《關(guān)于建立重點(diǎn)行業(yè)超低排放(深度治理)示范引領(lǐng)制度的通知》(冀氣領(lǐng)辦〔2018〕128號(hào))要求的，不予管控；協(xié)同處置城市垃圾(含污泥)或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的，可根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷生產(chǎn)；其他企業(yè)停產(chǎn)。
6、醫(yī)藥(農(nóng)藥)行業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)VOCs排放工序，績(jī)效評(píng)價(jià)為A類(lèi)的，停止有機(jī)溶劑裝卸、減少機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行、增加廠區(qū)灑水頻次；評(píng)價(jià)為B類(lèi)的，停止有機(jī)溶劑裝卸、減少機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行、增加廠區(qū)灑水頻次，其它工序執(zhí)行輪流停產(chǎn)措施；評(píng)價(jià)為C類(lèi)的停產(chǎn)。
7、企業(yè)集群。包括橡膠、軋鋼、鋼鍬、鍛造、散熱器、塑料、耐火保溫材料、石灰窯、家具制造等行業(yè)。績(jī)效評(píng)價(jià)為A類(lèi)的，位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)的不予管控，未進(jìn)工業(yè)園區(qū)無(wú)產(chǎn)生VOCs工序的按污染物總量執(zhí)行輪流停產(chǎn)措施，未進(jìn)工業(yè)園區(qū)有產(chǎn)生VOCs工序的停產(chǎn)；評(píng)價(jià)為B類(lèi)的停產(chǎn)。停止使用煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風(fēng)爐。
8、礦山開(kāi)采、礦石破碎企業(yè)(設(shè)施)停止生產(chǎn)。
9、執(zhí)行輪流停產(chǎn)措施的企業(yè)，編組為B組的停產(chǎn)，A組的生產(chǎn)。
(二)移動(dòng)源限行措施。
1、市中心城區(qū)環(huán)城路以?xún)?nèi)以及各縣(市)區(qū)城區(qū)，每天7時(shí)至20時(shí)禁止大型貨車(chē)(含持有通行證)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)通行，禁止建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)輛上路行駛；非營(yíng)運(yùn)小(輕、微)型汽車(chē)?yán)^續(xù)按照《唐山市人民政府關(guān)于實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)限行的通告》(唐政通字〔2018〕10號(hào))執(zhí)行限行措施；加大公共交通運(yùn)力。
2、3月17日8時(shí)至20日8時(shí)，港口集疏運(yùn)車(chē)輛禁止進(jìn)出港區(qū)，鋼鐵、焦化、有色金屬、電力、化工等重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)不允許運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出廠區(qū)，保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品，以及為外貿(mào)貨物、進(jìn)出境旅客提供港口集輸運(yùn)服務(wù)的國(guó)V及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛除外。
(三)揚(yáng)塵源控制措施。
1、除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，市、縣城市建成區(qū)內(nèi)績(jī)效評(píng)價(jià)為A類(lèi)的施工工地停止土石方作業(yè)，包括停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土別鑿、破拆、改造等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)；績(jī)效評(píng)價(jià)為B類(lèi)的施工工地停工。
2、以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械停止使用。
3、達(dá)到住建部門(mén)提出的揚(yáng)塵整治4條基本要求和2條強(qiáng)化措施的混凝土攪拌站和砂漿攪拌站可正常生產(chǎn)，其他停止生產(chǎn)。
4、停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。
5、在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)城市主要干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段增加機(jī)掃、吸掃等清潔頻次。
6、具備人工增雨(雪)的氣象條件時(shí)，氣象部門(mén)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。
(四)《唐山市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(唐政辦字〔2018〕210號(hào))規(guī)定的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施與《3月份大氣污染防治強(qiáng)化管控措施實(shí)施方案》(唐辦傳〔2019〕7號(hào))、《唐山市2018-2019年秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》(唐政辦字〔2018〕189號(hào))要求的減排措施程度不同的，按其中最嚴(yán)格的減排要求執(zhí)行。
(五)根據(jù)氣象條件和空氣質(zhì)量變化情況，市重污染天氣應(yīng)對(duì)指揮部將適時(shí)在重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大減排措施力度。
(六)納入免于停限產(chǎn)、停工的企業(yè)、施工工地等按照市大氣辦《關(guān)于修訂重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)減排清單精準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)急減排措施的緊急通知》(唐氣領(lǐng)辦〔2019〕7號(hào))、市生態(tài)辦《關(guān)于重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間施工工地免于停工的通知》(唐生態(tài)環(huán)保領(lǐng)辦〔2019〕4號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急監(jiān)管
各縣(市)區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)、市直各有關(guān)部門(mén)要按照《唐山市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(唐政辦字〔2018〕210號(hào))要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施，加強(qiáng)污染源監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域污染聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，充分發(fā)揮駐企監(jiān)督員的監(jiān)管作用，堅(jiān)持做到每日由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展“零點(diǎn)行動(dòng)”，確保重點(diǎn)企業(yè)停限產(chǎn)和限行措施執(zhí)行到位，切實(shí)降低重污染天氣影響。市直有關(guān)部門(mén)要組成綜合督查組和專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)全市應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況開(kāi)展全面督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督辦整改，確保整改到位。市環(huán)保巡查組要對(duì)各地重污染天氣應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行巡查暗訪(fǎng)，凡是沒(méi)有落實(shí)市政府要求和存在環(huán)境污染問(wèn)題的，發(fā)現(xiàn)一起曝光一起，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)一起，并作為生態(tài)唐山建設(shè)考核扣分依據(jù)；對(duì)不按要求落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施的企業(yè)一律依法從嚴(yán)查處。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)要于每日10時(shí)前，將本地本單位前一日應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況和督導(dǎo)檢查情況報(bào)市環(huán)保指揮中心(2801754)。
三、加強(qiáng)公眾宣傳工作
各新聞媒體要通過(guò)電臺(tái)廣播、電視新聞、電視滾動(dòng)字幕和互聯(lián)網(wǎng)等方式，向社會(huì)發(fā)布預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)信息，積極宣傳公眾防護(hù)措施和倡議性污染減排措施，倡導(dǎo)全社會(huì)共同做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。移動(dòng)、電信、聯(lián)通等電信運(yùn)營(yíng)商要以手機(jī)短信方式及時(shí)向全市手機(jī)用戶(hù)發(fā)布預(yù)警信息。
唐山市人民政府
2019年3月16日
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